เกี่ยวกับ : คาสิโนของเยอรมนีและสโลวีเนีย กฎหมายการพนันในประเทศเยอรมนีถือว่ามีความซับซ้อน สถานการณ์ยิ่งรุนแรงมากขึ้นหากคำนึงถึงความจริงที่ว่ากฎหมายมีการเปลี่ยนแปลงหลายครั้งในช่วงหลายปีที่ผ่านมา ธงชาติเยอรมนีการเปลี่ยนแปลงเหล่านี้เริ่มต้นด้วยการห้ามเต็มรูปแบบของเกมออนไลน์และการพนันทุกรูปแบบยกเว้นการเดิมพันการแข่งม้า อย่างไรก็ตาม กฎเหล่านี้ถูกสอบสวนและระบบยังถูกกล่าวหาว่าผูกขาดแม้กระทั่ง
ถึงกระนั้นประชากรเยอรมันจำนวนมากยังเกี่ยวข้องกับกิจกรรมการพนันซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของงานอดิเรกของพวกเขา อุตสาหกรรมที่ถูกกฎหมายได้นำการหมุนเวียนของพันล้านยูโรในช่วงหลายปีที่ผ่านมา
การพนันมีสถานะทางกฎหมายในประเทศเยอรมนีมานานแล้ว ในประวัติศาสตร์เมื่อเร็ว ๆ นี้เจ้าหน้าที่ของรัฐในท้องถิ่นเคยได้รับสิทธิและความรับผิดชอบในการควบคุมการพนันในอาณาเขตของประเทศ อย่างไรก็ตามในปัจจุบันกิจกรรมการเล่นเกมและการพนันในประเทศเยอรมนีได้รับการตรวจสอบและควบคุมในระดับที่สูงขึ้น ในช่วงระหว่างปี 2008 และ 2012 การพนันถูกประกาศว่าผิดกฎหมายในประเทศภายใต้ข้อบังคับของรัฐบาลกลาง ข้อยกเว้นเพียงอย่างเดียวคือรัฐชเลสวิก – โฮลชไตน์ ซึ่งการพนันได้รับการรับรอง หลังจากช่วงเวลานี้รัฐบาลของประเทศได้แนะนำกฎระเบียบใหม่ที่มุ่งไปที่ระเบียบและขั้นตอนการออกใบอนุญาตของผู้ประกอบการเล่นการพนันในท้องถิ่น
ดังที่ได้กล่าวมาแล้วการพนันในประเทศเยอรมนีอยู่ในสถานการณ์ทางกฎหมายที่ซับซ้อนอยู่เสมอเนื่องจากยังไม่มีการควบคุมอย่างมาก อย่างไรก็ตาม ในปัจจุบันประเทศกำลังดำเนินการตามขั้นตอนการออกใบอนุญาตอย่างเป็นทางการ สถานการณ์ที่เกี่ยวข้องกับกฎหมายการพนันในประเทศเยอรมนียังคงมีความซับซ้อนเนื่องจากข้อเท็จจริงที่ว่ามีกฎหมายสองฉบับที่มีอยู่ – กฎหมายรัฐซึ่งเรียกว่าGlücksspielstaatsvertrag (สนธิสัญญารัฐเยอรมัน) และGlückspeilgesetz
Glücksspielstaatsvertrag ที่เรียกว่าเป็นข้อตกลงระหว่างรัฐที่แยกต่างหากในประเทศ มันมีผลบังคับใช้ในปี 2008 แต่เพิ่งได้รับการปรับปรุง เป็นผลให้ลอตเตอรี่ออนไลน์ในประเทศสามารถใช้งานได้แล้ว นอกจากนี้กระบวนการเสนอราคาที่เกี่ยวข้องกับใบอนุญาตของผู้ประกอบการเดิมพันกีฬาออนไลน์ประมาณ 20 รายกำลังอยู่ในวาระการประชุม ดังที่เราได้กล่าวไปแล้วรัฐชเลสวิก – โฮลชไตน์เป็นเพียงข้อยกเว้นของกฎทั่วไปและยังเป็นรัฐเดียวที่จะไม่ลงนามGlücksspielstaatsvertrag มันมีกฎหมายของตัวเองที่เรียกว่า Glückspeilgesetz ซึ่งมีผลบังคับใช้ในปี 2012 ต่อมาในปี 2012 หลังจากการเปลี่ยนแปลงของรัฐบาลรัฐรัฐได้ตัดสินใจลงนามในGlücksspielstaatsvertragซึ่งทำให้กฎหมายของกฎหมายอื่นไม่แน่นอน
ปัจจุบันมีคาสิโนจำนวนมากและศูนย์การพนันที่ได้รับอนุญาตในดินแดนของประเทศเยอรมนี กิจการเหล่านี้มีการควบคุมอย่างเข้มงวด แต่การควบคุมอย่างหนักไม่ได้ทำให้การพนันเป็นที่นิยมน้อยลงในประเทศ
กฎหมายการพนันในประเทศเยอรมนีGlücksspielstaatsvertrag (สนธิสัญญารัฐเยอรมัน) ถือเป็นส่วนสำคัญที่สุดของกฎระเบียบของประเทศปัจจุบัน กฎหมายดังกล่าวมีผลบังคับใช้ในวันที่ 1 มกราคม 2008 มีการลงนามทั้งหมด 15 รัฐจาก 16 รัฐของสหพันธรัฐเยอรมัน ในตอนแรกข้อ จำกัด หนักถูกกำหนดโดยรูปแบบดั้งเดิมของกฎหมาย ข้อจำกัดนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อปกป้องผู้เล่นในท้องถิ่นจากการติดการพนัน รวมถึงการป้องกันการฉ้อโกงและอาชญากรรมอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องกับการพนัน
สนธิสัญญาระหว่างรัฐฉบับดั้งเดิมของเยอรมันยังไม่มีบทบัญญัติใด ๆ ที่เกี่ยวข้องกับข้อบังคับของการดำเนินการพนันออนไลน์ หลังเปลี่ยนไปอย่างมากเมื่อมีการปรับปรุงกฎหมายเกือบสี่ปีต่อมา เมื่อวันที่ 15 ธันวาคม 2011 การเปลี่ยนแปลงที่เกิดขึ้นใน Glücksspielstaatsvertrag รวมถึงแง่มุมต่าง ๆ ของกฎหมายที่แก้ไข ก่อนมีบทบัญญัติบางประการที่เกี่ยวข้องกับการอนุญาตให้ลอตเตอรี่ออนไลน์ จากนั้นมีบทบัญญัติหลายประการที่จะออกใบอนุญาตการพนันกีฬาสูงสุด 20 ใบโดยมีการคืนภาษีให้ 5% จากอัตราการเปลี่ยนแปลงรายปีของผู้ประกอบการ ต่อมาในปีนั้นเมื่อวันที่ 24 กรกฎาคม 2012 รัฐเดียวที่ยังไม่ได้ลงนามในข้อตกลง Schleswig Holsten ประกาศการตัดสินใจที่จะลงนาม
การพนันทางอินเทอร์เน็ตในเยอรมนีมีทั้งหมด 16 รัฐสหพันธรัฐในเยอรมนี พวกเขาทั้งหมดมีกฎหมายของตนเองที่เกี่ยวข้องกับการเล่นโป๊กเกอร์ออนไลน์และการพนันออนไลน์ อย่างไรก็ตามความกังวลที่ใหญ่ที่สุดที่เกี่ยวข้องกับพวกเขาถูกยั่วยุโดยความจริงที่ว่าไม่มีระบบระดับชาติที่รวมเป็นหนึ่งเดียวที่ทุกรัฐอยู่ภายใต้ นอกจากนี้ยังไม่มีความคิดที่ว่าประเทศเพื่อนบ้านจะร่วมมือกันในเรื่องกฎหมายเพื่อสร้างความคล้ายคลึงกันระหว่างผู้เล่นในรัฐต่างๆ ความซับซ้อนของกฎหมายของประเทศนั้นมาจากข้อเท็จจริงที่ว่าผู้เล่นในทุกรัฐต้องอยู่ภายใต้กฎหมายที่แตกต่างกัน
โดยรวมแล้วการพนันออนไลน์ในเยอรมนีมีประวัติที่ซับซ้อนจนกระทั่งประมาณสามปีที่ผ่านมา อุตสาหกรรมส่วนใหญ่ไม่มีการควบคุมจนกระทั่งปี 2008 เมื่อมีคำสั่งห้ามการเล่นการพนันออนไลน์กับสนธิสัญญาระหว่างรัฐของเยอรมัน ข้อยกเว้นอย่างเดียวคือการเดิมพันการแข่งม้า การพนันออนไลน์รูปแบบอื่น ๆ ทั้งหมด เกมคาสิโนการเดิมพันกีฬาลอตเตอรี่และบิงโกได้รับการประกาศทางกฎหมายเฉพาะในกรณีที่ให้บริการออฟไลน์
อย่างไรก็ตามสนธิสัญญาก่อให้เกิดปัญหา เนื่องจากคณะกรรมาธิการยุโรปได้รับการอ้างถึงโดย European Gaming and Betting Association ในเรื่องของกฎหมายการพนันในปัจจุบันในประเทศซึ่งกล่าวกันว่าละเมิดกฎของสหภาพยุโรป ศาลยุติธรรมแห่งยุโรปได้มีการพิจารณาคดีในปี 2010 ตามที่อุตสาหกรรมการพนันในเยอรมนีถูกผูกขาด สิ่งนี้ทำให้มันจำเป็นสำหรับการเปิดเสรี
รัฐชเลสวิก – โฮลชไตน์เป็นรัฐเพียงแห่งเดียวในประเทศที่มีการเรียกเก็บเงินการพนันของตัวเองแล้วซึ่งทำให้การดำเนินการพนันบนเว็บไซต์ถูกต้องตามกฎหมาย ผู้ให้บริการคาสิโนออนไลน์ได้รับโอกาสในการยื่นขอใบอนุญาตในรัฐในปี 2012 ในช่วงต้นปี 2013 รัฐได้ลงมติในรัฐสภาเพื่อสนับสนุนการเข้าร่วมสนธิสัญญาอย่างเป็นทางการซึ่งทำให้ทั้ง 16 รัฐเป็นส่วนหนึ่งของมัน
ชเลสวิก – โฮลชไตน์เป็นรัฐที่ให้ความสำคัญกับการสร้างกฎหมายการพนันของตนเองและเสรีนิยมมากขึ้น ผลที่ตามมาคือประมาณ 50 ใบอนุญาตสำหรับผู้รับพนันกีฬาคาสิโนออนไลน์และห้องโป๊กเกอร์ รัฐยังเป็นผู้ให้บริการการพนันออนไลน์รายใหญ่ที่สุดเช่น Bet365, Betfair และ Poker Stars
ความคิดริเริ่มของการผ่านการเรียกเก็บเงินของตัวเองควบคุมการพนันออนไลน์ได้รับการสนับสนุนอย่างแข็งขันโดยคณะกรรมาธิการสหภาพยุโรป กฎหมายปัจจุบันของรัฐอนุญาตให้ผู้เล่นเล่นเกมคาสิโนออนไลน์ภายในขอบเขตของรัฐ นอกจากนี้ก ฎใหม่นั้นไม่เพียงแต่จะเปิดตลาด แต่ยังสร้างเงื่อนไขที่ดีสำหรับการพัฒนาธุรกิจ เนื่องจากใบอนุญาตที่ออกโดยรัฐ
การพนันในสโลวีเนียได้หายไปไกล ปัจจุบันการพนันถูกกฎหมายภายในคาสิโนของประเทศ นอกจากนี้การพนันกีฬาได้รับการรับรองตามกฎหมายและอนุญาตให้ใช้ในขณะนี้หากใช้หนังสือกีฬาที่ตั้งอยู่ในคาสิโนท้องถิ่น ลอตเตอรีแห่งชาติยังเปิดใช้งานได้จนถึงปัจจุบัน
ธงชาติสโลวีเนียการพนันทุกรูปแบบผิดกฎหมายในดินแดนสโลวีเนียจนถึงปี 1989 ความเป็นอิสระของยูโกสลาเวียในประเทศช่วยให้มันเริ่มพัฒนาอุตสาหกรรมการพนัน อย่างไรก็ตามภายหลังยังคงไม่ได้รับการควบคุมจนกระทั่งการดำเนินการตามพระราชบัญญัติการพนันของประเทศในปี 1995 มันคือพระราชบัญญัติการพนัน ซึ่งทำให้คาสิโนและฮอลล์สล็อตตั้งอยู่ทั่วประเทศตามกฎหมาย ตั้งแต่การดำเนินการตามพระราชบัญญัติการพนันของสโลวีเนียการเล่นเกมและการพนันในประเทศได้กลายเป็นสิ่งที่ดึงดูดใจไม่เพียง แต่สำหรับผู้เล่นในท้องถิ่น แต่ยังรวมถึงพลเมืองต่างประเทศด้วย
นั่นคือเหตุผลที่ว่าทำไมการพนันจึงมุ่งเน้นไปที่อุตสาหกรรมการท่องเที่ยวเป็นส่วนใหญ่โดยเสนอคาสิโนจำนวนมากซึ่งทำขึ้นเป็นพิเศษเพื่อดึงดูดชาวต่างชาติและชาวอิตาเลียนโดยเฉพาะ ปัจจุบันอุตสาหกรรมการพนันในสโลวีเนียได้รับการยกย่องว่าเป็นอุตสาหกรรมที่สำคัญโดยรัฐบาลท้องถิ่นเนื่องจากสร้างรายได้เกือบ 25% ของรายได้การท่องเที่ยวโดยรวมของประเทศ จนถึงปัจจุบันมีสถานที่เล่นการพนันมากกว่าโหลตั้งอยู่ทั่วประเทศสโลวีเนีย
กฎหมายการพนันในสโลวีเนียตามที่กล่าวไว้ข้างต้นการพนันในสโลวีเนียได้ถูกกฎหมายตั้งแต่ปี 1989 เมื่อประเทศได้รับอิสรภาพจากยูโกสลาเวีย ในช่วงสองสามปีแรกตลาดการพนันในประเทศไม่มีการควบคุมอย่างสมบูรณ์ นี่คือเหตุผลที่รัฐบาลของประเทศพยายามควบคุมการพนันเป็นหนึ่งในความสำคัญอันดับแรก รัฐบาลได้ให้ความสำคัญกับเรื่องของการจัดเก็บภาษีที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการพนันในประเทศ กระบวนการดำเนินการตามกฎหมายที่เหมาะสมใช้เวลามากกว่าครึ่งทศวรรษ ในปี 1995 รัฐบาลได้ออกพระราชบัญญัติการพนันครั้งแรกของประเทศซึ่งมุ่งเน้นไปที่การออกใบอนุญาตและกฎระเบียบโดยรวมของการดำเนินการด้านการพนันทั้งหมดในสโลวีเนีย
เพื่อสร้างความสัมพันธ์ที่ประสบความสำเร็จระหว่างอดีตและอนาคตรัฐบาลของประเทศได้วางแผนที่จะเปลี่ยนแปลงกฎหมายการพนันของสโลวีเนีย อย่างไรก็ตาม การเปลี่ยนแปลงกฎหมายและระเบียบข้อบังคับในอนาคตไม่ได้เกิดขึ้นทันทีที่วางแผนไว้ ดังที่ได้กล่าวไว้ก่อนหน้านี้การพนันที่นี่ได้กลายเป็นงานอดิเรกที่ชื่นชอบสำหรับผู้อยู่อาศัยในประเทศ คาสิโนทางบกจำนวนมากในประเทศมุ่งเน้นไปที่การดึงดูดผู้เล่นคาสิโนต่างประเทศเป็นหลักเนื่องจากการสร้างรายได้จากการพนันมีสัดส่วนเกือบหนึ่งในสี่ของรายได้นักท่องเที่ยวโดยรวมของประเทศ ทั้งหมดนี้พิสูจน์ให้เห็นถึงความสำคัญของอุตสาหกรรมการพนันที่มีต่อเศรษฐกิจของประเทศ
ปัจจุบันคาสิโน 13 แห่งดำเนินการใน 11 เมืองในสโลวีเนียซึ่งมีจำนวนมากโดยพิจารณาจากขนาดและจำนวนประชากรของประเทศ ในปี 2013 การพนันทั้งทางบกและทางออนไลน์ในประเทศมีการวางแผนที่จะรับการเปลี่ยนแปลงบางอย่างรวมถึงการควบคุมภายใต้พระราชบัญญัติเกมใหม่ หลังถูกควบคุมโดยหน่วยงานกำกับดูแลพิเศษซึ่งเมื่อถึงคราวรายงานต่อกระทรวงการคลัง หลังจากสโลวีเนียกลายเป็นส่วนหนึ่งของสหภาพยุโรปมันจำเป็นต้องทำตามขั้นตอนที่จำเป็นเพื่อแจ้งให้คณะกรรมาธิการยุโรปทราบถึงความตั้งใจที่จะเปลี่ยนแปลงกฎหมายการพนันที่เกี่ยวข้องกับคาสิโนทั้งทางบกและทางเว็บ พระราชบัญญัติเกมปี 2013 ระบุว่าลอตเตอรีแห่งชาติยังคงอยู่เหมือนเดิม
อย่างไรก็ตามเมื่อกล่าวถึงใบอนุญาตการพนันห้าปีพวกเขาวางแผนที่จะให้บริการแก่ผู้สมัครที่เหมาะสม พระราชบัญญัติเกมใหม่ยังมีบทลงโทษหลากหลายที่ชี้ไปที่ผู้ให้บริการเกมที่ไม่ได้รับอนุญาต มาตรการลงโทษเหล่านี้ไม่เพียง แต่ต้องเสียค่าปรับจำนวนมาก แต่ยังมีข้อจำกัดบางประการเกี่ยวกับการทำธุรกรรมทางการเงินกับเว็บไซต์ที่ผิดกฎหมาย รวมทั้งการปิดกั้นผู้ให้บริการอินเทอร์เน็ต (ISP)
พระราชบัญญัติเกมใหม่ของประเทศนั้นเน้นไปที่การทำให้การพนันถูกกฎหมาย ตามข้อกำหนดของกฎหมายใหม่ผู้ให้บริการเว็บไซต์จะต้องยื่นขอใบอนุญาตก่อนดำเนินการในอาณาเขตของสโลวีเนีย เว็บไซต์ที่ไม่ได้รับใบอนุญาตมีความเสี่ยงที่จะต้องเสียค่าปรับอย่างมากจากผู้ควบคุมและจากนั้นผู้ให้บริการอินเทอร์เน็ตจึงถูกแบนในประเทศ พระราชบัญญัติการเล่นเกมใหม่ของสโลวีเนียยังระบุด้วยว่ารัฐบาลของประเทศจะต้องรักษาความเป็นเจ้าของล็อตเตอรีแห่งชาติซึ่งมีแผนที่จะจัดขึ้นเพื่อเป็นการแข่งขันของสถานประกอบการด้านการเล่นเกมออนไลน์ ใบอนุญาตของเว็บไซต์คาสิโนเกมและการพนันจะออกในระยะเวลาที่ จำกัดเท่านั้น
การพนันทางอินเทอร์เน็ตในสโลวีเนียทุกวันนี้มีผู้เล่นท้องถิ่นจำนวนมากที่สนุกกับการใช้บริการของเว็บไซต์คาสิโนเป็นงานอดิเรก โป๊กเกอร์ออนไลน์ไม่ได้รับความนิยมในประเทศเช่นเดียวกับในประเทศยุโรปอื่น ๆ แต่ก็ยังมีผู้เล่นจำนวนมากที่ดึงดูดมัน ก่อนการบังคับใช้กฎการเล่นเกมใหม่ของปี 2556 การพนันออนไลน์ในสโลวีเนียไม่ได้ถูกกฎหมายหรือผิดกฎหมาย กล่าวอีกนัยหนึ่งไม่ได้กำหนดกฎหมายเกี่ยวกับการเล่นเกมบนเว็บเพราะมันไม่ได้กำหนดไว้ตามกฎหมาย แต่รัฐบาลท้องถิ่นปฏิเสธที่จะให้ใบอนุญาตใด ๆ กับเว็บไซต์การพนันออนไลน์ที่มีฐานอยู่ในสโลวีเนีย รัฐบาลของประเทศได้พิจารณาแนวคิดในการควบคุมตลาดการพนันออนไลน์มานาน แต่การเปลี่ยนแปลงทางกฎหมายและกฎระเบียบไม่ได้เกิดขึ้นอย่างรวดเร็ว ดังกล่าวข้างต้นแผนเดิมคือการควบคุมคาสิโนและการเล่นเกมบนเว็บไซต์ในต้นปี 2557
มีข้อจำกัดบางประการสำหรับคาสิโนออนไลน์ในต่างประเทศในปี 2549 เนื่องจากรัฐบาลของประเทศปิดกั้นเว็บไซต์หลายแห่ง ล่าสุดเว็บไซต์คาสิโนและการพนันต่างประเทศจำนวนหนึ่งยังคงมีให้บริการสำหรับผู้เล่นชาวสโลวีเนีย มีเว็บไซต์ครึ่งโหลที่ให้บริการภาษาสโลวีเนียบนแพลตฟอร์มของพวกเขาและอีกประมาณหนึ่งร้อยเว็บไซต์ที่พร้อมให้บริการสำหรับผู้เล่นในท้องถิ่นในภาษาอื่น ๆ ความพยายามที่ผ่านมาของประเทศในการบล็อกเว็บไซต์การพนันต่างประเทศอย่างที่หลายประเทศได้ทำไปแล้วนั้นเป็นสิ่งที่ไร้ผลเพราะเว็บไซต์ที่ถูกบล็อกสามารถสร้างโดเมนที่แตกต่างออกไปหรือแม้แต่อีกไม่กี่แห่ง การป้องกันผู้เล่นในท้องถิ่นจากการเดิมพันในเว็บไซต์คาสิโนต่างประเทศนั้นเป็นไปไม่ได้ในทางปฏิบัติเพราะทั้งรัฐบาลและหน่วยงานกำกับดูแลสามารถทำอะไรได้บ้าง
Last Update : 28 สิงหาคม 2020 (ข้อมูลล่าสุดปี 2020)