กฎการพนันใหม่ในเยอรมนี ผู้ให้บริการการพนัน GVC Holdings กล่าวว่า เชื่อว่ากฎหมายการพนันออนไลน์ใหม่ขอเยอรมนี ซึ่งมีกำหนดจะมีผลบังคับใช้ในเดือนกรกฎาคม 2564 ไม่สอดคล้องกับคำสั่งของสหภาพยุโรปและเตือนว่า ข้อจำกัดมากมายที่มีอยู่จะกระตุ้นให้ลูกค้าแสวงหาทางเลือกในตลาดมืด
ในบทความขนาดยาวที่เผยแพร่เมื่อเร็ว ๆ นี้ใน Politico.eu ผู้อำนวยการฝ่ายกำกับดูแล GVC Martin Lycka กล่าวถึงเหตุผลที่เขาเชื่อว่าคาสิโนออนไลน์และกรอบการกำกับดูแลการพนันกีฬาใหม่ของเยอรมนี ไม่มีประสิทธิผลและถูกจำกัด โดยไม่จำเป็นจากมุมมองของการคุ้มครองผู้เล่น
หัวหน้าของ 16 ประเทศเยอรมนีในฤดูใบไม้ผลินี้ เห็นพ้องกันในกรอบกฎข้อบังคับที่จะจัดระเบียบตลาดการพนันออนไลน์ในท้องถิ่นใหม่ เพื่ออนุญาตการให้บริการคาสิโนออนไลน์และการพนันกีฬา ภายใต้สนธิสัญญารัฐที่ 3 เกี่ยวกับการพนันซึ่งมีผลในเดือนมกราคม และจะมีผลบังคับใช้จนถึงกลางปี 2564 อนุญาตเฉพาะกิจกรรมการพนันกีฬาดิจิทัลเท่านั้น ตามที่ผู้อำนวยการฝ่ายกำกับดูแลของ GVC กรอบการทำงานที่จะนำมาใช้ตั้งแต่กลางปี 2564 ประกอบด้วยกฎระเบียบการประนีประนอมระหว่าง 16 รัฐ ซึ่งระบุว่า “รวมถึงฝ่ายตรงข้ามของตลาดการพนันส่วนตัวด้วย”
ในบทความ Politico ล่าสุดของเขานาย Lycka ตั้งข้อสังเกตว่า กฎหมายการพนันออนไลน์ที่เสนอมีข้อจำกัดหลายประการเกี่ยวกับการออกแบบ และการโฆษณาเกมดิจิทัลและโครงการการพนันที่ “ไม่มีประสิทธิภาพหรือไม่จำเป็น” จากมุมมองของการคุ้มครองผู้เล่น ผู้เชี่ยวชาญด้านการปฏิบัติตามกฎข้อบังคับเชื่อว่า ข้อจำกัดเหล่านี้จะสร้าง “ประสบการณ์การเล่นเกมที่ไม่สมบูรณ์แบบทั้งหมด”
มาตรการบางอย่างที่เสนอในกฎหมายที่ยังไม่ต้องนำมาใช้ของเยอรมนี รวมถึงการห้ามสตรีมมิงแบบสดของการแข่งขันกีฬาบนเว็บไซต์การพนัน การหน่วงเวลา 1 นาทีสำหรับลูกค้า เมื่อพวกเขาสลับระหว่างผลิตภัณฑ์ต่าง ๆ บนโดเมนอินเทอร์เน็ตเดียวกัน และเมื่อพวกเขาสลับไปมาระหว่างเว็บไซต์การพนันต่าง ๆ และจำกัดการเดิมพันสล็อตออนไลน์ 1 ยูโร
นอกจากนี้ ผู้ประกอบการพนันออนไลน์ที่ได้รับอนุญาตจะไม่สามารถโฆษณาผลิตภัณฑ์ของตนทางวิทยุและอินเทอร์เน็ตระหว่างเวลา 06.00 น. ถึง 21.00 น. การเดิมพันระหว่างเล่นซึ่งเป็นหนึ่งในประเภทการเดิมพันดิจิทัลที่ได้รับความนิยมมากที่สุด จะจำกัดอยู่ที่คะแนนสุดท้ายและตลาดพนันที่เกี่ยวข้อง คาสิโน iSoftBet ในมอลตา
จากข้อมูลของ Mr. Lycka ผลิตภัณฑ์ที่ได้รับอนุญาตในประเทศจะ “น่าสนใจน้อยกว่ามากและมีการแข่งขันน้อยกว่าของที่ไม่มีใบอนุญาต” หากข้อจำกัดเหล่านี้มีผลบังคับใช้ในปีหน้า สิ่งนี้จะกระตุ้นให้ลูกค้าแสวงหาทางเลือกในตลาดมืด แต่ผู้อำนวยการฝ่ายกำกับดูแล GVC เตือนว่าพื้นที่ที่ไม่มีการควบคุมนั้นมี “ความรับผิดชอบเป็นศูนย์ การป้องกันเป็นศูนย์และการจ่ายภาษีเป็นศูนย์”
คณะกรรมาธิการยุโรปยังไม่ได้ตรวจสอบ และควบคุมกฎหมายการพนันฉบับใหม่ของเยอรมนีที่เสนอ จากข้อมูลของ Mr. Lycka มาตรการที่ระบุไว้ในร่างกฎหมาย ไม่สอดคล้องกับคำสั่งของสหภาพยุโรป
ในบทความของเขา เขาให้ความสนใจเป็นพิเศษกับข้อกำหนดสำหรับ “การจัดเก็บข้อมูลที่กว้างขวาง” ที่รวมอยู่ในกฎหมายใหม่ ภายใต้ข้อกำหนดเหล่านี้ผู้ประกอบการจะต้องจัดเก็บข้อมูลเกี่ยวกับเงินฝากของผู้เล่นทั้งหมด และข้อมูลเกี่ยวกับการป้องกันการเล่นคู่ขนานในตัวดำเนินการ อย่างไรก็ตามนาย Lycka เตือนว่า การแบ่งปันข้อมูลดังกล่าว “อาจถือเป็นการละเมิดกฎการปกป้องข้อมูล” และภายใต้กฎหมายของสหภาพยุโรป “การประมวลผลข้อมูลส่วนบุคคลดังกล่าวจะต้องจำกัดเฉพาะในสิ่งที่จำเป็นจริง ๆ เท่านั้น
ก่อนหน้านี้ คณะกรรมาธิการยุโรปได้ให้ความสำคัญกับกฎหมายการพนันของเยอรมนีในเวอร์ชันก่อนหน้านี้ และผู้อำนวยการฝ่ายกำกับดูแลของคาสิโน GVC คาดว่า จะมีการวิพากษ์วิจารณ์ในหลายแง่มุมของร่างกฎหมายการพนันล่าสุดอีกครั้ง นาย Lycka เรียกร้องให้ฝ่ายนิติบัญญัติของเยอรมันทำงานอย่างใกล้ชิดกับคณะกรรมาธิการยุโรปและจัดทำ “เกมพนันออนไลน์ที่ปลอดภัย ใช้งานง่ายและน่าดึงดูด”
ผลกระทบของกฎหมายคาสิโนในเวอร์จิเนีย การพัฒนาคาสิโนเต็มรูปแบบ 5 แห่งและการพนันกีฬาและการพนันออนไลน์ถูกต้องตามกฎหมาย จะสร้างรายได้ภาษีรายปีเพิ่มเติมให้แก่เวอร์จิเนีย 367 ล้านดอลลาร์ ตามรายงานที่รวบรวมโดยผู้ตรวจสอบของรัฐ
อย่างไรก็ตาม สมาชิกของคณะกรรมาธิการตรวจสอบและทบทวนกฎหมายร่วม (JLARC) ที่ดำเนินการตรวจสอบเตือนเพื่อนสมาชิกสภานิติบัญญัติว่า การขยายตัวครั้งใหญ่ของการพนันในรัฐจะไม่สร้างงานให้มากเท่าที่ควร และสร้างผลกระทบทางเศรษฐกิจมากเท่ากับที่นักพัฒนาท้องถิ่นที่เสนอโครงการคาสิโนได้สัญญาไว้
เมื่อฤดูร้อนปีที่แล้ว นักธุรกิจคู่หนึ่งจากเมืองบริสตอลได้เสนอแผนพัฒนาคาสิโนคอมเพล็กซ์ในที่ตั้งของห้างบริสตอลเดิม ในที่สุดความพยายามในการล็อบบี้มูลค่า 1 ล้านดอลลาร์ ก็ส่งผลให้มีการเรียกเก็บเงินในฤดูใบไม้ผลินี้ โดยมุ่งเน้นไปที่การอนุญาตการพนันคาสิโน กิจกรรมการเล่นเกม และการเดิมพันอื่น ๆ ในรัฐ
ร่างกฎหมายนี้มอบหมายให้ JLARC ดำเนินการตรวจสอบผลกระทบของการขยายตัวของการพนันที่จะมีต่อเศรษฐกิจของรัฐ เมื่อมีการเปิดเผยผลการตรวจสอบของผู้ตรวจสอบของรัฐ สมาชิกสภานิติบัญญัติจะต้องส่งใบเรียกเก็บเงินอีกฉบับ ที่อนุญาตให้มีคาสิโนการพนันกีฬาและการพนันออนไลน์ คาดว่าจะมีการหารือเรื่องนี้ในระหว่างการประชุมสภานิติบัญญัติที่กำลังจะมาถึง แต่จะต้องมีการดูว่าฝ่ายนิติบัญญัติจะเลือกพิจารณาประเด็นเร่งด่วนอื่น ๆ หรือไม่
บทวิจารณ์ของ JLARC มุ่งเน้นไปที่คาสิโนที่มีศักยภาพ 5 แห่งในเมืองบริสตอล แดนวิลล์นอร์ฟอล์ก พอร์ตสมัธและริชมอนด์ ตามที่ผู้ตรวจสอบของรัฐสถานบริการทั้ง 5 แห่งจะสร้างรายได้รวมต่ำกว่า 1 พันล้านดอลลาร์ทุกปี หากเก็บภาษีในอัตรา 27% ที่เสนอคาสิโนจะมีส่วนช่วยรายได้ภาษีให้แก่รัฐประมาณ 297 ล้านดอลลาร์ต่อปี
การพนันกีฬาถูกต้องตามกฎหมายคาดว่าจะสร้างรายได้ภาษี 55 ล้านเหรียญต่อปี ในขณะที่รัฐสามารถหาเงินได้อีก 82 ล้านเหรียญต่อปีจากการพนันคาสิโนออนไลน์ ผู้ตรวจสอบหักลบประมาณ 65 ล้านดอลลาร์ในผลกระทบเชิงลบต่อตัวเลือกการเล่นเกมที่มีอยู่ ซึ่งรวมถึงลอตเตอรีตลอดจนค่าใช้จ่ายในการกำกับดูแล และค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวข้องกับการสนับสนุนนักพนันที่มีปัญหาเพื่อให้ได้ “ประมาณการรายได้สุทธิของรัฐที่เป็นจริง”
ผู้ตรวจสอบของรัฐกล่าวเมื่อวันจันทร์ว่า กฎหมายของการเล่นเกมคาสิโนในรัฐจะไม่สร้างงานให้มากเท่าที่สัญญาโดยนักพัฒนา ตามที่ผู้สนับสนุนคาสิโน Bristol คาสิโนในเมืองจะสร้างงานใหม่ 2,000 ตำแหน่งในช่วงปีแรกของการเปิดดำเนินการ และอีก 3,200 ตำแหน่งในปีที่ 5 จากการศึกษาของ JLARC สถานที่เล่นการพนันในเมืองจะสร้างงานใหม่ได้มากกว่า 1,000 ตำแหน่ง ซึ่งเป็นสถานที่เล่นเกมสไตล์ลาสเวกัสที่มีศักยภาพต่ำที่สุด 5 แห่ง
คาสิโนในริชมอนด์มีศักยภาพในการจ้างงานสูงสุด โดยคาดว่าจะมีการสร้างงานโดยตรง 2,050 ตำแหน่ง ผู้ตรวจสอบของรัฐกล่าว การทบทวนยังตั้งข้อสังเกตว่างานส่วนใหญ่ที่จะสร้างขึ้นโดยการพนันแบบขยายตัวจะเป็นงานที่มีค่าจ้างค่อนข้างต่ำ โดยมีค่าจ้างเฉลี่ยต่อปีอยู่ที่ประมาณ 33,000 ดอลลาร์
Joe McMahon นักวิเคราะห์หลักของ JLARC กล่าวกับฝ่ายนิติบัญญัติเมื่อวันจันทร์ว่า แม้ว่า “คาสิโนจะมีผลกระทบทางเศรษฐกิจในเชิงบวก” แต่ก็จะ “พอประมาณเมื่อเทียบกับเศรษฐกิจในพื้นที่ในวงกว้าง” นักพัฒนาที่เสนอแผนการเล่นคาสิโน Bristol แสดงความผิดหวังเล็กน้อยกับผลการศึกษา พวกเขาประกาศเมื่อช่วงสุดสัปดาห์ที่ผ่านมาว่า ฮาร์ดร็อคอินเตอร์เนชั่นแนล ยักษ์ใหญ่ด้านเกมและการต้อนรับในฟลอริดาได้ตกลงที่จะดำเนินการคาสิโนที่บริสตอลเสนอ
Last Update : 22 มีนาคม 2021 (ข้อมูลล่าสุดปี 2020)